近年来，安徽省濉溪县人社局结合地域文化、民情、社情，积极探索劳动争议调解工作新模式、新方法、新理念，结合千年古镇临涣特色茶馆文化，探索出具有地方民俗特征、乡村社会治理特点的劳动争议调解工作特色经验：“一杯茶调解法”，深挖茶馆社会治理功能，引领社会各方力量共同参与矛盾纠纷化解，使小茶馆成为化解社会矛盾、开展政策宣讲、联系服务群众的主阵地，形成了“茶馆+调解+普法+政策宣讲+百姓说事”的多功能融合的化解劳动关系纠纷新模式。

　　茶馆调解员在茶馆里，通过倾听百姓闲谈，收集各种矛盾纠纷信息；通过喝茶叙事，拉近与当事人之间的“心距离”；通过倾听当事人陈述，辨别事实真相，处理问矛盾纠纷。目前，临涣镇20余家茶馆均成立了茶馆调解组织，平均每年调解矛盾纠纷百余件，茶馆成为了临涣镇开展调解工作的重要阵地，有力地维护了劳动关系和谐稳定。

　　为了更好的维护劳动者合法权益，濉溪县人社局不断创新工作举措，千方百计构建和谐劳动关系。

　　一是健全调解服务网络，强化基层源头调解。积极组建劳动人事争议调解中心，依托乡镇就业和社会保障事务所，设立乡镇劳动人事争议调解委员会，在规模企业、国有企业、社会团体、协会等设立企业劳动争议调解委员会，建立了以县仲裁院为中心，乡镇就业和社会保障事务所为依托的“县、镇、企”三级劳动人事争议调解组织，强化基层源头调解，就近就地化解劳动人事争议。

　　二是完善部门联动机制，凝聚多元化解合力。联合司法、工会、法院、工商联、协会等部门不断完善和健全调解仲裁联动机制，形成劳动人事争议纠纷化解合力。在县、镇两级综治中心设立劳动仲裁案件受理窗口，并配备专门人员受理劳动争议案件。在县仲裁服务大厅设立法律援助工作站，畅通法律援助渠道，方便困难群众寻求法律帮助。部门之间资源共享、平台共用，调动一切能调动的力量参与劳动争议调解和矛盾化解工作，打破部门壁垒，不拘泥于形式，不搞形式主义，以维护劳动合法权益为宗旨，以化解矛盾纠纷为目的，形成了多部门联合化解、协同化解、共同维护和谐劳动关系的良好局面。

　　三是抓好调解队伍建设，稳步推进调解水平。加强仲裁员的业务培训，提高仲裁员办案水平和解决疑难复杂案件的能力。扩大兼职仲裁员队伍，从县委组织部、县教育局、卫健委、经信局等部门聘请了16名兼职仲裁员帮助处理本部门劳动人事争议案件，提高调解成功率。优化服务标准和服务规范，仲裁员、书记员、咨询接待人员、立案人员，分工明确，规范统一，各司其职，各负其责，首问负责。强化纪律约束，杜绝违法违规违纪办案情况发生，在仲裁服务大厅设立群众意见箱，并公布投诉电话，时刻接受群众监督，努力打造一支公道正派、联系群众、热心调解工作，具有劳动人事法律知识、政策水平和实际工作能力的高素质仲裁员队伍。

　　四是创新普法宣传形式，引导企业规范用工。将“为民办实事”“优化营商环境”切实贯穿于劳动仲裁日常工作之中，结合“我为群众办实事”“百名仲裁员服务企业”“三送一检”等活动，走进园区、深入企业宣传《仲裁法》《劳动合同法》，通过发放宣传手册、开设“仲裁互动讲堂”等多种形式、多种渠道进行宣传，让社会各界对劳动仲裁工作加深了了解，为企业发展营造良好的法治环境，优化了营商环境，确保了劳动关系和谐稳定。

　　

　　

　　

原文链接：https://hrss.ah.gov.cn/zxzx/sxbd/80511264.html
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