近年来，广西南宁市人社部门在打造人社优质服务“样板间”工作中，紧紧围绕企业群众“只进一扇门、只跑一个窗、只上一张网，办好所有事”服务目标，着力推进人社服务信息化建设，在全国率先建成全业务、大集中、一体化的“智慧人社”信息系统，建立“线上一网通、线下一门办”人社公共服务新体系，探索推进公共服务“免申即办”改革，打造出民生政策“一出台、即落地”和企业群众“对条件、就享受”的服务新生态。

　　建立公共服务标准，打造“一把尺”样板。以“减证便民”“一事通办”等工作为契机，全面完成编制市县乡村四级人社公共服务事项清单工作，市级公共服务事项248项、县公共服务事项200项、城区（开发区）95项、乡镇街道和社区（行政村）各11项。编制了要素标准统一的《办事指南》和《工作手册》等，做到填报信息、提交材料、申请表格、办理流程、完成时限统一标准；统一规范人社对外服务机构名称；制定了南宁人社服务通用标准，实现了“全事项使用一把尺”。

　　落实标准制度，打造“一网通”样板。为了实现人社工作一网通，依据标准化建设，在全国率先建成人社全业务一体化经办系统和“线上一网通、线下一门办”服务网络，建立了人社政务服务通办体系。截至今年6月底，248项人社公共服务事项均依托南宁“智慧人社”系统办理，其中247项业务实现了“一网通”，业务可网办率已达99.5%。办事企业和办事群众只要登录“南宁人社”微信公众号、南宁智慧人社APP、南宁人社网上办事大厅，在全国各地均可方便地办理247项业务，在线上实现同城通办、自治区通办、跨省全国通办。在线下办理的业务中，“一门式”可办的全部233项公共服务事项已实现同城通办，65项公共服务事项已实现自治区通办，30项公共服务事项已依托全国人社政务服务平台、国家社会保险公共服务平台等系统实现跨省通办。

　　完善制度机制，打造“一包办”样板。2020年在全国率先上线高校毕业生就业“打包一件事”等基础上，按照人力资源社会保障部扩面扩容提标要求，深入实施“人社服务快办行动”，围绕人社服务高频事项，以标准化促服务规范，以信息化促服务创新，以资源整合促服务效能提升，组织编印《南宁市人社服务快办行动公共服务资料汇编》等指导资料，重新升级编印打包快办办事指南，对打包快办标准化导引材料进行了完善，实现了“打包快办扩容提质”。去年，对人才服务“打包一件事”进一步优化升级，梳理整合全市39个单位72个人才服务事项，上线全国首个多部门、多渠道、多功能集成的“智慧人才”一体化服务平台，实现了人才政策“一站宣传”、人才资讯“一窗浏览”、人才待遇“一键测评”，人才服务“一网通办”、人才招聘“一体服务”。

　　推行三暖服务，打造便民服务样板。推行人社“助暖、送暖、保暖”三暖服务，梳理、制定多项便民服务规范标准，助力群众特别是老年人等特殊群体办事无障碍、不折腾、更便利。截至今年6月底，共制定出台“服务特殊群体”措施18条、“上门服务”项目20项以上、“暖心服务”规范35条。推出进一步服务老年人等各类群体的7个方面18条便民服务举措，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，在线上、线下等多个方面切实为包括老年人在内的各类群体提供更周全、更贴心、更直接的人社便民服务，如提供银发通道、授权代办、医药应急、免申即办等。推出做好特殊困难群体等上门服务的政策措施，明确不便出门的如高龄老人、工伤人员、孕妇、残疾人等8类人社重点上门服务对象，梳理出待遇资格认证、社保卡申领、职业介绍等20项以上的重点上门服务事项，公布预约上门服务指南，对出门办事不便的老年人，特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，提供暖心上门服务。出台文件明确服务方式规范、服务设施规范等8条服务规范，如结合南宁市“能帮就帮”城市精神，在全国首推“人社爱心帮帮侠”等人社服务特别“角色设定”，大厅工作人员亮出党员身份、发挥党员先锋模范的示范引领作用，确保办事大厅服务“无死角”，让人社服务更加暖心。

　　下一步，南宁市将以“部—市共建”的智慧人社联合创新实验室为重要依托，全力推动大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等先进技术在人社领域创新应用研究，深化推动“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，致力打造人社领域科技创新标杆，构筑面向东盟的人社数字应用示范高地。进一步梳理人社证明事项材料，不断推进“能减尽减”，并继续巩固提升人社系统“线上一网通、线下一门办”服务成果，打包“一件事”实现线上线下“一站”办结。（韦雨丹 陈红伟）

原文链接：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ztzl/rsxthfjszl/xw/202208/t20220824_484306.html
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