近年来，江苏省镇江市劳动人事仲裁委员会通过实施联动、联合、联防“三联”工作机制，充分发挥部门优势，突出争议提前预防、基层化解矛盾、多部门参与处理，2022年仲裁结案率达99.18％，呈现调解结案率和群众满意度“双上升”良好态势。其中，仲裁机构案外调解案件比上年增加405件，群众满意度达98％，仲裁服务社会能力和社会公信力明显增强。

　　联动监察办案。充分发挥监察主动执法、仲裁对争议案件柔性调解的各自优势，实施“仲裁＋监察”联动办案，共同面对诉求、共同分析案情、共同解决疑难，通过优势互补、信息共享，全面提升办案质效。建立仲裁员监察队员联络制度，及时沟通对接拖欠工资、不缴社保、未签合同等问题线索，增强劳动监察巡查的针对性、实效性，坚决纠正违法行为，降低劳动人事争议发生率。

　　联合工会预审。联合市总工会出台《镇江市用人单位解除劳动合同工会审查建议》，规范用人单位解除劳动合同事先向工会报备行为、建立工会评查建议流程、明确工会事先审查意见运用规则，并要求未建立工会的企业，需向所在地总工会征求意见。工会预审要求用人单位在实施单方解除劳动合同时，需做到实体上事实清楚、依据充足，程序上合乎法律规定，从而减少用人单位违法解除合同的情形发生。

　　联手社会预防。积极与多个部门联手，建立劳动人事争议“仲裁＋N”预防机制。

　　与市司法局、总工会合作设立司法法援工作站和职工法援工作站，各派1人常态化驻委值班。自2019年9月揭牌运行以来，累计法援咨询达2.7万起，接收调解申请876件，成功调解798件，调解成功率91％，为1252名劳动者挽回经济损失850余万元。目前，除少数委托代理人直接申请仲裁外，实现职工发生劳动争议，全部先经法援咨询，案外调解无果后才正式仲裁立案，“两站”高效便捷的服务受到群众高度赞誉。

　　与人民法院建立信息沟通、业务协调、衔接机制工作，定期进行疑难案件会商、庭审观摩等活动，统一裁审尺度，让劳资双方尽可能在仲裁过程中就能案结事了，提升仲裁社会公信力。

　　与退休法官、资深劳动争议处理专家、调解能手合作，打造“镇和谐”协调劳动关系劳模工作室，开展调查研究、法制培训、调解指导等工作，提升仲裁员办案能力。与工信、宣传、学校、街道社区等部门多方合作，定期不定期开展在线咨询、仲裁讲堂、集中答疑、送法上门、仲裁建议、印发实务指引等工作，引导规范企业用工行为，提高守法意识，切实从源头上减少争议隐患。（戴军章）

原文链接：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ztzl/rsxthfjszl/xw/202306/t20230608_501229.html
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