2022年，辽宁省丹东市人社局迎难而上，勇于担当作为，全面推动人社事业高质量发展，荣获全国人力资源和社会保障系统先进集体称号。特别是面对严峻、繁重的根治农民工欠薪工作，丹东市人社局创新工作举措，心系群众，积极化解欠薪案件，维护农民工合法权益和社会稳定，取得显著成效。

　　“六项举措”为农民工保驾护航

　　这一年，丹东市人社局创新工作举措，强化制度保障，确保农民工工作措施落实落地。

　　丹东市在全省创新推出农民工工作“六项举措”，建立农民工工资保证金保险保函制度，全年签订保险保函40单，为企业释放现金流3077万元，其经验做法被省人社厅在全省推广。在全省率先建立了“跨地区、跨行业、跨项目”统一调度使用农民工工资保证金制度，得到了国务院相关部门的肯定。

　　同时，建立政府代为讨薪维权机制，有效化解了历史存量欠薪案件，确保社会稳定。丹东市人社局就业促进科负责人谷宏伟说：“我们创新拓宽了帮扶农民工的就业渠道，在全省率先开发为期3个月的短期公益性岗位，受到了省人社厅表扬。创新出台扶持农民工创业办法，有效促进农民工就近就地就业。创新搭建农民工技能提升平台，积极开展技能培训，提高农民工多种技能水平，深受广大农民工欢迎。”

　　2022年，丹东市人社局组织开展了“农村大集”返乡农民工招聘活动，针对返乡农民工，集中宣传就业创业政策，共开展大集宣传活动50余次，累计为返乡农民工提供岗位1200余个次，岗位需求2500余人次，帮助返乡农民工实现就业，帮助就业困难人员享受政策，有效促进了农民工就近就地就业。

　　另外，丹东市人社局还持续做好农民工工资保证金差异化管理，委派专人紧盯欠薪预警系统，做到应录尽录全覆盖，不断扩大实名制、分账制和银行代发制覆盖面，确保欠薪预警系统56个开工项目“一金三制”全部落实。

　　定人定岗清零欠薪案件

　　这一年，丹东市人社局勇于担当作为，狠抓案件化解，着力实现欠薪案件动态清零。

　　丹东市人社局建立了农民工欠薪案件日调度、日通报制度，每日“定人定岗”对全市欠薪案件进行排查、处理，发现欠薪线索立即处理，每日汇报工作进度，通报案件进展情况，直至销案。针对重大、疑难以及社会关注的欠薪案件，积极与人社、公安、法院、信访、住建、水务、交通等部门紧密联系，建立疑难、重大案件联动协商解决机制，采取上提一级、市级相关部门和属地联合办理等形式妥善解决。

　　2022年，丹东市43件农民工欠薪投诉举报案件全部办结，共为1948名农民工追回工资4207.82万元，案件办结率全省排名第一。2022年9月，在省政府保障农民工工资支付考核工作中，丹东市获评A级，这是丹东市连续3年获评A级。

　　2022年6月，潘某通过线上向劳动监察部门投诉两家地产营销公司拖欠工资6万余元，市、县两级劳动监察部门立即约谈企业负责人现场核实证据材料，并对企业在法律上的盲区给予耐心讲解，召开协调会议，达成三方协议，企业偿付了所有欠款。潘某十分高兴，为丹东市人社局劳动保障监察部门送来锦旗。

　　另外，丹东市人社局积极联合市场监管部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，进一步规范人力资源市场秩序，丹东市人社局劳动保障监察支队荣获全国清理整顿人力资源市场秩序取得突出成绩单位称号。

　　全市联动为农民工解忧

　　这一年，丹东市人社局坚持为民解忧，实施多措并举，切实维护农民工合法权益。

　　丹东市人社局畅通农民工欠薪举报投诉渠道，面向社会公布了农民工欠薪案件投诉举报电话，建立了全市劳动保障监察联动举报投诉平台，专人专职受理和流转12333热线、8890平台、互联网和各级服务窗口等渠道举报投诉信息，实现了“一点举报投诉、全市联动处理”，确保农民工投诉有门。将整治拖欠农民工工资问题相关业务与“办不成事”反映窗口办理事项对接，形成联动机制，努力形成“人人都是服务窗口”的理念，切实为农民工反映诉求、维护权益提供坚实保障。

　　丹东市劳动保障监察行政执法队队长王柱说：“我们广泛宣传劳动保障法规政策，提高企业守法意识和农民工维权意识。2022年3月，开展‘普法进工地’活动，向农民工发放劳动保障法律法规相关宣传资料，拉近了政府和群众间的距离、畅通了群众反映心声的渠道。”

　　同时，积极宣传普及劳动合同签订的重要性、必要性，手把手教农民工签订劳动合同的程序和协商要领，实行挂牌服务，发放市级和各县(市)区劳动监察投诉举报电话卡，提高企业守法意识和农民工维权意识，营造了有利于推动根治欠薪的良好氛围。

　　此外，丹东市人社局还坚持将恶意欠薪严重失信主体列为重点监管对象，实行联合惩戒。对存在失信行为的，利用“信用丹东”平台，向“信用中国”“信用辽宁”推送。加大与公安、法院的司法协同和刑裁联动，提高案件办理效率，有效维护农民工劳动报酬权益。（李小彤 翟科超）

原文链接：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/ztzl/rsxthfjszl/xw/202302/t20230227_495764.html
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