为认真贯彻国务院、省政府先后召开的稳增长稳市场主体保就业、稳定经济大盘工作系列工作会议决策部署，遂宁市建立“3456”机制，有效应对规模性裁员和农民工等重点群体大量返乡就业，千方百计稳增长、保就业、保民生，确保全市就业大局总体稳定。

　　一、制订3个工作预案。一是政策预案。强化政策导向，通过加强公共就业服务、加大就业援助力度、促进以创业带动就业、发挥人力资源服务机构作用、加大失业保险援企稳岗支持力度等举措，落实地方政府、部门和企业等各方责任，努力实现最优政策组合和最大整体效果。二是资金预案。在统筹使用中、省就业补助资金基础上，市、县两级财政部门根据当地就业失业状况和稳就业工作需要，加大资金投入，确保各项政策措施落地落实；充分利用失业保险基金结余，加大企业稳岗支持力度，切实发挥失业保险基金预防失业、稳定就业的作用。三是应对预案。密切关注经济形势变化，积极应对严峻复杂的外部形式和疫情防控的不确定性，增强风险意识，加强数据分析和形势研判，加强协调配合，当风险聚集且达到设定条件时，及时启动应对预案，供需发力、创业引领、服务推进，确保就业局势总体稳定。

　　二、建立4个联动机制。一是建立驻外协调联动机制。依托市政府驻外办事机构、农民工服务站等载体，加强沟通衔接，发挥前沿阵地作用，持续稳定珠三角、长三角、京津冀等传统劳务输出地区就业规模，及时掌握规模性裁员和农民工失业返乡情况，积极承接应对农民工失业返乡。二是建立部门间协调联动机制。充分发挥各级就业工作领导小组牵头作用，就业领导小组办公室协调作用，各成员单位根据职能职责各司其职，对促就业防失业工作中的重大、复杂、疑难事项定期梳理汇总、会商研判、妥善处置，形成信息互通、密切配合、快速反应的工作格局。三是建立市县乡三级人社部门协调联动机制。市级负责监测汇总、分析上报相关情况，县（市、区）具体实施监测、调查、汇总上报。街道、乡镇负责收集规模性裁员和农民工失业返乡等重点情况，协助做好转移就业工作。四是建立人社系统内部应急处置机制。充分发挥人社系统内部就业创业、社会保险、劳动关系等板块职能作用，建立协调联动机制，共享信息，共商对策，共同发力，联合处置失业风险。

　　三、强化5个数据监测。一是加强登记失业人员监测。做实做细登记失业人员数据采集、动态更新、系统管理和统计上报工作，开展登记失业人员，特别是就业转失业人员产业、行业结构分析，重点做好中小微企业失业人员监测统计。二是加强人力资源市场供求监测。开展人力资源市场供求信息分析，对市场供求特征、劳动力流动趋势、行业发展变化等进行综合分析，针对热点难点问题进行专题研究，切实发挥市场供求信息在就业形势研判中的基础性作用。三是加强农村劳动力转移就业监测。重点对外出务工人数、返乡人数、返乡原因、就业创业情况等进行统计分析，重点监测省、市外务工人员失业返乡情况。四是加强失业动态监测。进一步优化失业动态监测样本，提升样本企业的典型性、代表性，按月开展监测，强化监测数据分析运用，为研判就业形势提供有力支撑。五是加强产业园区企业用工监测。加强对全市工业园区的企业用工重点监测，建立日常联络机制，督促企业及时上报数据，认真核实数据真实性，全面准确掌握企业用工情况。

　　四、落实6个一批帮扶措施。一是支持返岗复工一批。依托市政府驻外办事机构、农民工服务站等载体，摸清当地用工需求，通过建立点对点、一站式服务通道，成规模、成批次地组织失业人员和返乡农民工返岗就业。二是帮助招聘录用一批。持续开展线上、线下的招聘活动，依托各级线下人力资源市场和线上公共招聘网，遂宁人社、遂宁市农民工服务中心公众号，遂宁农民工之家小程序等服务功能，及时发布招聘信息，组织开展定向的劳务协作，帮助企业新招录一批失业人员和返乡农民工。三是投身乡村振兴解决一批。各地就业部门加强失业人员、返乡农民工常住地公共就业服务，帮助其转变就业观念，鼓励积极参与乡村振兴建设，到新型农业经营主体就业。四是鼓励重大项目吸纳一批。发挥重大项目对就业的拉动作用，加大中央、省以工代赈项目的争取和实施，鼓励优先吸纳本地农民工和失业劳动力。五是扶持创业带动一批。充分发挥创业补贴、创业担保贷款等政策引领作用，抢抓创建返乡下乡创业示范市、示范县（市、区）等契机，鼓励失业人员和返乡农民工参加创业培训，并扶持其创业就业。六是开发公岗安置一批。协调有关部门，统筹公益性岗位和政府投资开发的社会化服务岗位，安置就业困难的失业人员和返乡农民工再就业。

　　今年以来，遂宁市已开展线上线下等各项招聘会139场，发布岗位信息10.7万条，帮扶全市1481家重点企业稳定用工达到12.26万人，脱贫劳动力转移就业7.57万人，新增回引返乡创业者1543人，回流农民工再就业4184人；促进失业人员实现再就业5470人，就业困难人员实现就业1664人，城镇登记失业率控制在3.18%，全市就业形势总体稳定。

　　 

原文链接：http://rst.sc.gov.cn/rst/jycygzdt/2022/6/7/14776004cd0d4c41a3d9d10efa7151a3.shtml
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